HRAIS (Hrvatski sustav za automatiziranu obradu uvoznih postupaka) predstavlja temelj digitalnog poslovanja Carinske uprave Republike Hrvatske. Usklađen je s Carinskim zakonikom Unije (UCC) i zamijenio je stare, papirnate procese potpuno elektroničkom komunikacijom.
Iako u većini slučajeva ovlašteni otpremnik (špediter) obavlja tehnički dio posla u vaše ime, kao uvoznik morate razumjeti tijek postupka kako biste mogli pratiti status svoje pošiljke i osigurati zakonitost poslovanja. U nastavku donosimo detaljan pregled cijelog procesa, od pripreme dokumentacije do puštanja robe u promet.
Faza 1: Priprema i prikupljanje dokumentacije
Prije samog pristupa HRAIS sustavu, nužno je osigurati preduvjete za uvoz. Ovo je faza u kojoj je vaša suradnja sa špediterom ključna.
Ključni preduvjeti:
- EORI broj: Svaki uvoznik mora imati aktivan EORI broj (registracijski broj u carinskom sustavu EU).
- Dokumentacija: Špediteru morate dostaviti komercijalne i transportne isprave (račun/invoice, tovarni list – CMR/Bill of Lading, packing listu).
- Potvrde o podrijetlu: Ako posjedujete EUR.1 obrazac ili izjavu na računu, prilažete ih radi smanjenja ili oslobođenja od carine.
Tarifiranje robe
Ovo je najvažniji korak pripreme. Špediter na temelju opisa robe određuje HS kod (Tarifni broj). O tom broju ovise visina carinske stope, iznos PDV-a te eventualne zabrane ili potreba za inspekcijskim nadzorom (sanitarna, veterinarska inspekcija).
Faza 2: Kreiranje i podnošenje deklaracije
U ovoj fazi proces prelazi u digitalnu sferu. Špediter koristi specijalizirani softver povezan s informacijskim sustavom Carinske uprave (G2B servis).
- Odabir vrste deklaracije: U HRAIS-u se koriste “skupovi podataka”. Najčešći je H1 (Deklaracija za puštanje u slobodni promet).
- Unos podataka: Unose se podaci o vrijednosti robe, troškovima prijevoza i osiguranja (koji ulaze u carinsku osnovicu), tečaju valute i paritetu (Incoterms).
- Digitalni potpis: Deklaracija se digitalno potpisuje i šalje u sustav Carinske uprave.
Faza 3: Prijem i automatska validacija
Čim sustav zaprimi deklaraciju, u roku od nekoliko sekundi provodi se automatska provjera:
- Sintaktička provjera: Sustav provjerava jesu li sva obavezna polja ispravno popunjena.
- Dodjela MRN broja: Ako je deklaracija tehnički ispravna, sustav joj dodjeljuje MRN (Master Reference Number). To je jedinstveni identifikacijski broj pod kojim se taj carinski postupak vodi.
Faza 4: Analiza rizika (Kontrolni kanali)
HRAIS provodi automatsku analizu rizika i vašoj pošiljci dodjeljuje jedan od tri kontrolna kanala, poznata kao “sustav semafora”:
🟢 Zeleni kanal (Automatsko puštanje)
Roba se pušta bez dodatnih provjera. Sustav odmah prelazi na obračun duga. Ovo je najbrži i najčešći ishod za uredne uvoznike.
🟡 Žuti kanal (Dokumentarna kontrola)
Carinski službenik mora pregledati prateću dokumentaciju. Špediter skenira dokumente i učitava ih u sustav. Carinik uspoređuje unesene podatke s priloženim PDF dokumentima (npr. slaže li se iznos na računu s deklariranim iznosom).
🔴 Crveni kanal (Fizički pregled)
Uz dokumentarnu kontrolu, zahtijeva se i fizički pregled robe na terminalu. Carinik otvara pošiljku kako bi utvrdio odgovara li stvarna roba onoj koja je prijavljena (brojanje količine, provjera sastava radi tarifiranja).
Faza 5: Obračun duga i osiguranje naplate
Nakon što je kontrola uspješno završena (ili preskočena na zelenom kanalu), sustav generira obračun uvoznih davanja (Carina + PDV + Trošarine).
Prije nego roba može izaći, država mora osigurati naplatu:
- Špediter najčešće koristi svoju bankovnu garanciju.
- Sustav provjerava ima li špediter dovoljno raspoloživih sredstava na garanciji.
- Ako su sredstva dostupna, iznos duga se “rezervira”, a roba je spremna za puštanje.
Faza 6: Puštanje robe (Release)
Kada HRAIS sustav potvrdi da je dug osiguran, šalje poruku o puštanju robe. U tom trenutku:
- Roba stječe status robe Unije.
- Kamion može napustiti carinski terminal i krenuti prema vašem skladištu.
- Špediter vam izdaje “Izračun davanja” (dokument iz sustava) koji vam služi za knjiženje i odbitak pretporeza.
Sažetak: Zašto je uloga špeditera presudna?
Iako je HRAIS “paperless” sustav, njegova kompleksnost zahtijeva stručno znanje. Špediter ne samo da unosi podatke, već preuzima odgovornost za ispravno tarifiranje čime sprječava carinske prekršaje. Također, korištenjem špediterske garancije omogućuje se da vaša roba napusti carinu odmah, bez čekanja da vaša uplata “sjedne” na račun državnog proračuna.
