Carinska tarifa predstavlja službeni dokument kojim se klasificira roba koja se uvozi ili izvozi te utvrđuju carinske stope koje se na tu robu primjenjuju. U Bosni i Hercegovini, carinska tarifa je ključni instrument za uvozni carinski postupak, jer se temeljem nje određuje visina dažbina koje uvoznik mora platiti.
Što je carinska tarifa?
Carinska tarifa je popis svih proizvoda koji mogu biti predmet vanjskotrgovinskog prometa, zajedno s pripadajućim šiframa, opisima i carinskim stopama. Osnovna funkcija tarife je:
- Klasifikacija robe prema vrsti i karakteristikama,
- Primjena odgovarajuće carinske stope,
- Praćenje trgovinskih kretanja i usklađivanje s međunarodnim obvezama.
U Bosni i Hercegovini, carinska tarifa je izrađena na temelju Kombinirane nomenklature EU i Harmoniziranog sustava označavanja i šifriranja robe (HS) koji propisuje Svjetska carinska organizacija (WCO).
Što je tarifiranje roba?
Tarifiranje roba je proces određivanja točne tarifne oznake za određeni proizvod, na temelju njegovog sastava, namjene i tehničkih karakteristika. Svaki proizvod dobiva svoj osmeroznamenkasti ili deseteroznamenkasti kod, koji se naziva tarifna oznaka.
Na primjer: 9403.20.80.00 – drveni namještaj za spavaće sobe
Tarifiranje je važno jer:
- Određuje visinu carinskih i drugih uvoznih davanja,
- Uvjetuje primjenu posebnih mjera (npr. antidampinške carine, zabrane, kvote),
- Omogućuje praćenje statistike trgovine.
Što su carinske stope po tarifama?
Carinska stopa je postotak koji se primjenjuje na vrijednost robe (vrijednost uvoza) kako bi se izračunala carina koju uvoznik mora platiti. U BiH postoje različite vrste carinskih stopa:
- Osnovna carinska stopa – važeća tarifa ako nema trgovinskog sporazuma,
- Povlaštena carinska stopa – niža stopa koja se primjenjuje ako postoji trgovinski sporazum između BiH i zemlje izvoznice (npr. CEFTA, EFTA, EU),
- Privremene i posebne carine – npr. antidampinške ili zaštitne mjere.
Primjer:
Standardna carinska stopa za određeni tekstil: 10%
Ako postoji CEFTA sporazum i dokaz o podrijetlu: 0%
Kako se gleda povlaštena carinska stopa?
Povlaštene carinske stope se mogu primijeniti samo ako su ispunjeni određeni uvjeti:
- Postoji trgovinski sporazum između BiH i zemlje izvoznice (npr. Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju s EU),
- Uvoznik posjeduje dokaz o podrijetlu robe (npr. obrazac EUR.1 ili izjava izvoznika na fakturi),
- Tarifna oznaka dopušta primjenu povlaštene stope.
Carinska služba u postupku uvoza provjerava dokumentaciju i odobrava nižu stopu ukoliko su svi uvjeti ispunjeni.
Ažuriranje tarifa i usklađivanje sa svijetom
Carinska tarifa BiH se ažurira jednom godišnje, najčešće početkom kalendarske godine. Ažuriranje obuhvaća:
- Promjene u nomenklaturi na razini EU i Svjetske carinske organizacije,
- Usklađivanje sa zakonodavstvom BiH i međunarodnim ugovorima,
- Uvođenje novih tarifnih oznaka ili ukidanje starih.
Ove promjene objavljuje Uprava za neizravno oporezivanje BiH (UNO BiH) u Službenom glasniku i na svojoj službenoj web stranici.
Koje stavke sadrži carinska tarifa?
Svaka stavka u carinskoj tarifi sadrži:
- Tarifni broj (HS kod),
- Opis robe (na hrvatskom jeziku),
- Jedinicu mjere (komad, kg, litra itd.),
- Carinsku stopu (osnovnu i povlaštenu),
- Eventualne dodatne mjere (npr. potrebni certifikati, zabrane, kvote),
- Napomene i objašnjenja koje pomažu u pravilnom tarifiranju.
Tko može pogledati carinske tarife?
Carinska tarifa BiH je javni dokument i dostupan je svima putem:
- Službene stranice UNO BiH – www.uino.gov.ba,
- Tarifnog portala BiH (TARIC BiH) – koji omogućava pretragu po tarifnim oznakama,
- Službenih publikacija i priručnika za uvoznike, špeditere i carinske službenike.
Tarifne informacije su korisne za:
- Uvoznike i izvoznike,
- Špeditere i carinske zastupnike,
- Carinske službenike,
- Savjetnike za međunarodnu trgovinu,
- Ekonomiste i istraživače.
Zaključak
Carinska tarifa BiH je temeljni alat za pravilno i zakonito provođenje carinskog nadzora i obračuna dažbina. Precizno tarifiranje robe, praćenje carinskih stopa i poznavanje mogućnosti povlaštenog uvoza može značajno smanjiti troškove i ubrzati carinski postupak. Redovito ažuriranje i usklađivanje tarife s međunarodnim standardima osigurava transparentnost, učinkovitost i kompatibilnost carinskog sustava BiH s ostatkom svijeta.
