U svijetu koji se sve brže digitalizira, Carinska uprava Republike Hrvatske aktivno provodi modernizaciju svojih procedura, a jedan od ključnih alata u tom procesu je digitalni kvalificirani potpis. Ovaj suvremeni način identifikacije i ovjere dokumenata donosi revoluciju u carinske postupke, značajno smanjujući papirologiju, ubrzavajući procedure i povećavajući transparentnost. U ovom članku detaljno objašnjavamo što je digitalni kvalificirani potpis, kako ga ishoditi te kako se koristi u Novom kompjuteriziranom provoznom sustavu (NCTS).
Što je Digitalni Kvalificirani Potpis i Zašto je Važan?
Digitalni kvalificirani potpis, sukladno eIDAS uredbi Europskog parlamenta i Vijeća (EU 910/2014), pravno je izjednačen s vlastoručnim potpisom. To znači da elektronički dokument potpisan na ovaj način ima istu pravnu snagu kao i papirnati dokument s vlastoručnim potpisom i pečatom. Ovaj potpis osigurava autentičnost, integritet i neporecivost potpisanog dokumenta, što znači da se identitet potpisnika može nedvojbeno utvrditi, a svaka naknadna promjena na dokumentu je vidljiva.
Za korištenje u carinskom postupku, digitalni kvalificirani potpis je neophodan za elektroničko poslovanje s Carinskom upravom (sustav e-Carina). On omogućuje sigurnu i pouzdanu razmjenu elektroničkih poruka i dokumenata između poslovnih subjekata i carinskih tijela.
Kako Dobiti Digitalni Kvalificirani Potpis?
Postupak dobivanja digitalnog kvalificiranog potpisa uključuje nekoliko koraka, a u Hrvatskoj ga izdaju ovlašteni pružatelji usluga povjerenja kao što su Financijska agencija (Fina) i Agencija za komercijalnu djelatnost (AKD).
Koraci za ishođenje certifikata:
- Odabir ovlaštenog izdavatelja: Prvi korak je odabir jednog od certificiranih izdavatelja u Republici Hrvatskoj, poput Fine ili AKD-a.
- Podnošenje zahtjeva: Potrebno je ispuniti zahtjev za izdavanje digitalnog certifikata. Obrazac se obično može pronaći na internetskim stranicama izdavatelja.
- Provjera identiteta: Uz zahtjev je potrebno priložiti i dokumentaciju za provjeru identiteta.
- Izdavanje certifikata: Nakon uspješne obrade zahtjeva, izdavatelj će vam izdati kvalificirani digitalni certifikat. Certifikat se obično isporučuje na sigurnosnom kriptografskom uređaju, kao što je USB token ili pametna kartica (npr. elektronička osobna iskaznica – eOI).
- Instalacija i aktivacija: Potrebno je instalirati odgovarajući softver na računalo i aktivirati certifikat prema uputama dobivenim od izdavatelja.
Za potrebe poslovanja s Carinskom upravom, potrebni su poslovni certifikati: pristupni certifikat (SSL) za sigurnu komunikaciju i kvalificirani certifikat za elektronički potpis.
Primjena u NCTS Sustavu: Tranzit Robe Bez Papira
Novi kompjuterizirani provozni sustav (NCTS) je ključan za provoz robe unutar Europske unije i zemalja potpisnica Konvencije o zajedničkom provoznom postupku. Jedna od temeljnih značajki NCTS-a jest provođenje postupka provoza bez papirnatih dokumenata, gdje elektronički zapis podataka postaje jedini pravno valjani dokaz.
Kako se koristi digitalni potpis u NCTS-u:
- Podnošenje Deklaracija: Gospodarski subjekti (npr. špediteri) putem specijaliziranih softverskih rješenja kreiraju i podnose provozne deklaracije u elektroničkom obliku. Svaka takva deklaracija mora biti potpisana digitalnim kvalificiranim potpisom kako bi se potvrdila njena autentičnost i valjanost.
- Razmjena Poruka: Cjelokupna komunikacija s carinskim sustavom, uključujući slanje i primanje poruka o statusu provoznog postupka (npr. odobrenje, odbijanje, završetak postupka), odvija se elektronički i ovjerava se digitalnim potpisima.
- Sigurnost i Pravna Valjanost: Digitalni potpis osigurava da su sve poruke i deklaracije poslane od strane ovlaštene osobe te da njihov sadržaj nije mijenjan tijekom prijenosa.
Implementacija NCTS sustava i obavezna upotreba digitalnog potpisa donijeli su značajne prednosti, kako za carinsku administraciju, tako i za poslovne subjekte.
Prednosti Digitalizacije: Manje Papirologije, Brže Procedure
Uvođenje digitalnog kvalificiranog potpisa i digitalizacija carinskih postupaka donose niz konkretnih prednosti koje moderniziraju i olakšavaju međunarodnu trgovinu.
Smanjenje papirologije:
Najvidljivija prednost je drastično smanjenje upotrebe papira. Umjesto tiskanja, potpisivanja, pečatiranja i fizičkog predavanja brojnih dokumenata, cjelokupni se proces odvija elektronički. To ne samo da štedi troškove vezane uz papir i ispis, već ima i pozitivan ekološki učinak.
Ubrzanje procedura:
Elektronička razmjena podataka je neusporedivo brža od tradicionalne razmjene papirnatih dokumenata. Podnošenje deklaracija i dobivanje odobrenja odvija se u realnom vremenu, što značajno skraćuje vrijeme čekanja na graničnim prijelazima i carinskim ispostavama. Time se optimizira logistika i smanjuju troškovi poslovanja.
Povećana transparentnost i sigurnost:
Digitalni sustavi omogućuju precizno praćenje svakog koraka u carinskom postupku. Svaka radnja ostaje zabilježena, što povećava transparentnost i smanjuje mogućnost pogrešaka ili zlouporabe. Kriptografske metode koje se koriste kod digitalnog potpisa osiguravaju visoku razinu sigurnosti podataka.
Dostupnost 24/7:
Elektronički servisi Carinske uprave dostupni su neovisno o radnom vremenu, što omogućuje poslovnim subjektima da obavljaju svoje carinske obveze u bilo koje doba dana i noći.
Zaključak
Digitalni kvalificirani potpis postao je nezaobilazan alat u modernom carinskom poslovanju. Njegova primjena, posebice kroz sustav NCTS, predstavlja temelj za efikasnu, sigurnu i transparentnu carinsku proceduru. Prelaskom na digitalno poslovanje, Carinska uprava Republike Hrvatske ne samo da se usklađuje s europskim standardima, već i aktivno doprinosi stvaranju povoljnijeg poslovnog okruženja za sve sudionike u međunarodnoj trgovini. Smanjenje administrativnog opterećenja, ubrzanje protoka robe i povećanje pravne sigurnosti ključni su benefiti koji potvrđuju da je digitalizacija pravi put za budućnost carinskih postupaka.
