Uvoz roba i dobara u Republiku Hrvatsku je složen proces koji primarno ovisi o porijeklu robe. Budući da je Hrvatska punopravna članica Europske unije, ona je dio jedinstvenog tržišta i carinske unije, što definira pravila igre. U ovom vodiču detaljno objašnjavamo procedure, razlike u transportu i porezni tretman.
Temeljna razlika: Unos (EU) vs. Uvoz (Treće zemlje)
Prije početka bilo kakve trgovine, najvažnije je razumjeti terminološku i pravnu razliku:
- UNOS (Robna razmjena unutar EU): Kada kupujete robu iz Njemačke, Italije, Slovenije ili bilo koje druge članice EU, to se ne smatra uvozom, već stjecanjem dobara unutar Zajednice. Nema carine i nema carinskog nadzora na granici. Roba putuje slobodno, a glavni fokus je na ispravnom obračunu PDV-a.
- UVOZ (Robna razmjena s trećim zemljama): Kada roba dolazi iz Kine, SAD-a, Bosne i Hercegovine, Srbije, Velike Britanije ili bilo koje druge zemlje izvan EU, to je uvoz. Roba mora proći carinski postupak, mora se podnijeti deklaracija te platiti uvozna davanja.
Zakonski okvir i potrebna dokumentacija
Za legalan uvoz u Hrvatsku, poduzetnici moraju poslovati u skladu sa sljedećim propisima:
- Carinski zakonik Unije (UCC): Krovni zakon koji vrijedi na razini cijele EU.
- Zakon o provedbi carinskog zakonodavstva EU: Nacionalni propis Republike Hrvatske.
- Zakon o PDV-u i Zakon o trošarinama: Definiraju porezna davanja.
Što je EORI broj?
Svaka tvrtka ili obrt koji želi uvoziti ili izvoziti mora posjedovati EORI broj (Economic Operator Registration and Identification). Njega izdaje Carinska uprava RH, jedinstven je za cijelu Europsku uniju i nužan je za identifikaciju u carinskom sustavu.
Postupak uvoza roba (Korak po korak)
Procedura uvoza iz trećih zemalja odvija se u nekoliko ključnih faza:
- Priprema dokumentacije: Prije dolaska robe morate imati komercijalnu fakturu (račun), prijevoznu ispravu, pakirnu listu i, vrlo važno, dokaz o podrijetlu robe (npr. EUR.1 obrazac).
- Prijava carini: Po dolasku na granicu EU, roba se prijavljuje carinskim tijelima.
- Podnošenje carinske deklaracije (HRAIS): U Hrvatskoj se ovo obavlja elektroničkim putem. U većini slučajeva, ovaj korak u vaše ime radi ovlašteni otpremnik (špediter).
- Pregled robe: Carina može odlučiti pregledati samo dokumentaciju ili izvršiti fizički pregled robe.
- Obračun i plaćanje duga: Nakon što carina izda rješenje o iznosu carine i PDV-a, te se isti podmire, roba se pušta u slobodan promet.
Razlike prema vrsti transporta
Logistika i dokumentacija značajno se razlikuju ovisno o načinu na koji roba stiže u Hrvatsku:
Cestovni (drumski) prijevoz
Ovo je najčešći oblik za uvoz iz susjednih zemalja (BiH, Srbija, Crna Gora). Glavni prateći dokument je CMR (Međunarodni tovarni list). Roba se mora prijaviti na prvoj ulaznoj točki u EU. Ako roba samo prolazi kroz Hrvatsku do druge zemlje, koristi se provozni postupak (T1).
Brodski (pomorski) transport
Koristi se za velike količine robe iz dalekih tržišta (Kina, SAD). Glavne ulazne luke su Rijeka i Ploče. Temeljni dokument je Bill of Lading (Teretnica). Iako je ovo najsporija vrsta transporta, cijena po jedinici mjere je najniža.
Avio transport
Koristi se za hitne pošiljke, skupu elektroniku ili kvarljivu robu. Glavni hub je Zračna luka Franjo Tuđman u Zagrebu, a dokument je Air Waybill (AWB). Carinjenje je ovdje najbrže, ali je transport najskuplji.
Poštanski promet
Za manje pošiljke (e-trgovina). Važno je znati da od 1. srpnja 2021. u EU više nema oslobođenja od PDV-a za pošiljke male vrijednosti (do 22 EUR). Sada se PDV plaća na sve pošiljke koje dolaze izvan EU. Za pakete do 150 EUR koristi se pojednostavljena H7 deklaracija.
Carinske stope i PDV
Ukupni trošak uvoza sastoji se od carine, PDV-a i eventualnih trošarina.
- Carina: Ovisi o Tarifnom broju robe (HS Code). Provjera stopa vrši se u sustavu TARIC. Stope mogu biti 0% (npr. za IT opremu) pa sve do visokih postotaka za tekstil, obuću ili hranu.
- PDV (Porez na dodanu vrijednost): Opća stopa u Hrvatskoj iznosi 25%. Osnovica za obračun PDV-a je: Vrijednost robe + Trošak prijevoza + Iznos carine.
Napomena: Tvrtke mogu zatražiti odobrenje za obračunski PDV pri uvozu, što im omogućuje da porez ne plaćaju fizički pri uvozu, već ga samo knjigovodstveno obračunaju, što značajno pomaže likvidnosti.
Države s kojima Hrvatska ima posebne uvjete (Preferencijalni tretman)
Zahvaljujući članstvu u EU, Hrvatska koristi pogodnosti brojnih ugovora o slobodnoj trgovini. Ako dokažete preferencijalno podrijetlo robe (uz EUR.1 obrazac ili izjavu na računu), carina može biti 0% ili snižena.
- Zemlje regije (CEFTA/SSP): Bosna i Hercegovina, Srbija, Crna Gora, Sjeverna Makedonija, Albanija, Kosovo. Uvoz većine proizvoda iz ovih zemalja je bez carine.
- EFTA zemlje: Švicarska, Norveška, Island, Lihtenštajn.
- Turska: Carinska unija s EU (koristi se A.TR obrazac).
- Ujedinjeno Kraljevstvo: Sporazum nakon Brexita omogućuje trgovinu bez carina uz dokaz o porijeklu.
- Ostali važni partneri: Kanada (CETA), Japan, Južna Koreja.
S druge strane, za uvoz iz Kine i SAD-a (koji nemaju preferencijalne ugovore s EU) plaća se puna carinska stopa, a za određene proizvode mogu postojati i dodatne antidampinške pristojbe.
Zaključak
Uvoz u Republiku Hrvatsku zahtijeva preciznost i dobro planiranje. Ključ uspjeha leži u angažiranju pouzdanog špeditera, ispravnom svrstavanju robe u carinsku tarifu i osiguravanju dokaza o podrijetlu kako bi se iskoristile niže carinske stope. Dobro poznavanje razlike između unosa i uvoza te priprema financija za plaćanje PDV-a spriječit će nepotrebna zadržavanja robe i neplanirane troškove.
